中央26亿投放农产品储藏加工 推展农民减免94亿记者近日从农业部了解到，2012至2015年，中央财政决定资金26亿元，在河北等20个省区和新疆生产建设兵团463个县（市、旗、团场），补助金4.9万个农户和5200多个农民专业合作… 中央26亿投放农产品储藏加工 推展农民减免94亿记者近日从农业部了解到，2012至2015年，中央财政决定资金26亿元，在河北等20个省区和新疆生产建设兵团463个县（市、旗、团场），补助金4.9万个农户和5200多个农民专业合作社建设马铃薯储藏窖、果蔬贮藏库和果蔬浸泡房等初加工设施，追加马铃薯储藏能力146万吨、果蔬储藏能力160万吨、果蔬浸泡能力110万吨。目前，这些政策效益正在显出。初加工设施投入使用后，马铃薯可存放在半年以上，苹果、胡萝卜等果蔬可存放在5至6个月，果蔬产后损失率从15%以上降到6%以下。政策实行4年来，已推展农民减损、错季减免94亿元，并且设施的用于年限都在15年以上。

“以前自家土窖敲没法多少土豆，还更容易黑心、幼苗，挖出在地里更容易受冻，又麻又厌猪都吃，去年国家补助金6万多元、我自己也投资了5万多元现金辟了保鲜库，现在心里很久不慌了，新库是脱贫致富的聚宝盆。”甘肃省定西市陇西县宏大乡马铃薯栽种大户左毅说，农民称之为这是“在干骨头上贴肉”的好政策。记者从农业部了解到，陕西省眉县通过建设新型储藏冷库，猕猴桃贮存期缩短，产后损失率由10%降到3%；宁夏新的建设的枸杞浸泡房比传统柴火方式晒干的枸杞质量明显提高；新疆南疆地区建设的1500座杏浸泡房项目，造就了农民低收入减免，移往农村富余劳动力近7万人次。

另外，新型储藏、浸泡设施缩短了农产品贮藏期、加工期，构建平衡供应、错季销售，不仅有效地解决问题了农产品卖无以买无以、价格波动大的问题，平稳了市场供应，还增进优势产业发展，助推农产品“回头过来”：通过提高储藏、浸泡条件，新疆南疆把小杏子制成了大产业；云南省通海市发展蔬菜产地批发市场，将高原特色果菜出口到泰国、越南；“世界柚乡”福建平和县蜜柚销售时间缩短，出口创汇大幅度减少。不仅如此，通过设施的集中于建设，还提升了农民规模化栽种的积极性。例如，福建省建宁县莲子加工业较慢发展，连片栽种的荷花构成景观，造就了旅游发展。储藏加工能力缺乏每年农产品产后损失超强3000亿虽然中央财政在提升农产品储藏加工能力上投放了不少资金，但全国政协委员莎娜说道，“必需看见，目前全国农产品产地初加工水平依然很低，即使在补助金政策实行地区，现有初加工能力也相比之下无法符合实际市场需求。

据有关专家测算，照目前资金规模，要解决问题内蒙一个地区的马铃薯储藏问题，最少还必须25年。”农业部农产品加工局副局长刘明国也回应，由于初加工环节设施破旧、方法完整，造成了大量农产品在进账后白白浪费。据涉及调查和测算，我国每年农户储粮导致粮食损失400亿斤左右，产后损耗马铃薯大约1600万吨，水果大约1400万吨，蔬菜大约1亿吨。

每年农产品产后损失多达3000亿元，相等于1.5亿亩耕地的投放和生产量被浪费。记者从农业部了解到，四年来，实行政策的省区新建储藏、保鲜和浸泡能力严重不足实际需求量的10%，相比之下无法符合市场需求，许多地方经常出现“一窖难求”、“一库难求”的局面，农民拒绝提升产地储藏、加工能力的呼声较高，还并未实行该政策的省区市也强烈要求尽早实行。同时，随着各地新型农业经营主体发展很快，规模化、专业化、组织化程度大大提升，贮运作业机械化水平也在提升，各地对提升储藏设施单体库容和总贮藏量的拒绝更加急迫。

“从山东省28个县市冷库建设市场需求看，单个合作社建库的平均值库容为1800吨、农户为720吨，近远超过补助金政策可超过的仅次于库容，即合作社为500吨、农户200吨。”山东省农业厅产业化办公室副主任赵海军说道。据理解，四川、湖北、河北、甘肃、福建等省份体现目前补助金设施规格稍小，无法符合许多专业合作社建设市场需求，同时，随着新的修改的环保法的实行，补助金设施技术方案中急需减少清洁能源供热的浸泡设施。

基层敦促增大反对力度充分发挥“四两拨千斤”起到农业部规划设计研究院研究员程勤阳回应，随着我国农业发展转入新阶段，脆弱的初加工环节早已沦为制约现代农业发展的瓶颈问题，减缓农产品初加工发展最为急迫，不应不断扩大政策实行区域与资金规模，完备补助金设施类型。赵海军等有关省份农业部门干部建议，减缓前进初加工关键设施建设，通过实行补助金政策，调动地方政府、涉及部门和农民群众的积极性，充分发挥“四两拨千斤”的起到，造就更好的强劲农惠农资金以及社会资本反对初加工设施建设。

首先，要引人注目反对重点，将扶植资金更好地向栽种大户和专业合作社等新型经营主体，以及现代农业示范区等区域弯曲。坚决农民自律建设，政府部门展开资金补助金、技术指导和培训服务等，保证补助金政策高效规范实施。其次，要在前进初加工仅有链条水平提高造就一二三产业融合上充分发挥更大起到。

“农产品初加工某种程度是浸泡、储藏的问题，而是牵涉到农产品产后净化、分等分级、浸泡、预冷、保鲜、纸盒、储藏等多个环节的产业链建设。要转变观念，实行补助金政策，不只是非常简单地建窖、建库，而是要通过修筑设施，提升农产品初加工整体技术水平，增进一二三产融合发展。”程勤阳说道，不应充份糅合日本、韩国等发达国家的经验，将果蔬采后预冷、分级、清除、纸盒、信息化等技术展开构建，建设果蔬产地加工中心，发展“农超对接”、“农社接入”、农产品电商等新型流通业态，让农民分享一二三产业电子货币的收益。同时，要环绕产后减损增效、提高质量安全性及冷链物流等环节的根本性技术问题，的组织积极开展联合攻关和协同研制成功，减缓解决问题制约初加工发展的瓶颈技术问题。

针对实际市场需求，检验推展一批成熟期适用技术。

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